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政策解讀:國(guó)務(wù)院措施抑物價(jià) 重要農(nóng)產(chǎn)品漲幅趨緩

來(lái)源: http://www.324232.com  類(lèi)別:新聞中心  更新時(shí)間:2015-03-16  閱讀

  為抑制消費(fèi)價(jià)格總水平較快上漲,去年下半年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列重大政策措施。目前,我國(guó)糧油肉蛋菜奶等居民生活必需品供應(yīng)充裕,煤電油氣運(yùn)保障條件得到改善,糧食等部分重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅趨緩,蔬菜價(jià)格回落,市場(chǎng)和價(jià)格秩序好轉(zhuǎn)。
  16項(xiàng)舉措重拳出擊
  針對(duì)去年7月份以來(lái)價(jià)格總水平逐月攀升,居民生活必需品價(jià)格出現(xiàn)較快上漲的情況,國(guó)務(wù)院及時(shí)下發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》,提出“確保市場(chǎng)供應(yīng),促進(jìn)價(jià)格穩(wěn)定,完善補(bǔ)貼制度、安排好困難群眾生活,增強(qiáng)調(diào)控針對(duì)性、改善價(jià)格環(huán)境,加強(qiáng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序”16項(xiàng)具體措施,要求各地進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。
  隨后,各地區(qū)、各部門(mén)迅速貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署,國(guó)務(wù)院17個(gè)部門(mén)建立了市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議制度,各地也建立了相應(yīng)機(jī)制。
  為夯實(shí)穩(wěn)定蔬菜價(jià)格基礎(chǔ),保障供應(yīng),各地積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是海南冬季瓜菜生產(chǎn)基地建設(shè),增加北方大中城市蔬菜供應(yīng)。各地還積極完善儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,加大政策性?xún)?chǔ)備糧油肉投放力度。有關(guān)部門(mén)還組織產(chǎn)區(qū)與銷(xiāo)區(qū)企業(yè)簽訂蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)銜接協(xié)議。各地積極落實(shí)小包裝成品糧油儲(chǔ)備制度,基本可以滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民10天左右的消費(fèi)量。為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥,國(guó)家還嚴(yán)格控制化肥出口。
  為了穩(wěn)定能源等價(jià)格,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)要求各地審慎出臺(tái)政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目,嚴(yán)令電煤生產(chǎn)企業(yè)不得漲價(jià),確保今年電煤重點(diǎn)合同價(jià)格維持上年水平不變。一些地區(qū)還暫停上調(diào)天然氣價(jià)格。
  此外,國(guó)家降低了一批藥品價(jià)格,取消或降低了一批服務(wù)性收費(fèi),并決定12月1日起進(jìn)一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策,以降低物流成本。各地紛紛采取措施減免農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi),開(kāi)設(shè)社區(qū)平價(jià)菜店。
  發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼 打擊投機(jī)炒作
  1月19日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定春節(jié)前為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放生活補(bǔ)貼。按照城市低保對(duì)象每人150元,農(nóng)村低保和五保對(duì)象每人100元,享受?chē)?guó)家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象和新中國(guó)成立前入黨的農(nóng)村老黨員、未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員每人180元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼。補(bǔ)貼以現(xiàn)金形式發(fā)放,需要補(bǔ)助資金104億元,全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),有8600多萬(wàn)群眾受惠。
  去年以來(lái),為保障低收入群體的生活,各地普遍提高了城鄉(xiāng)低保、最低工資和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放了每人每月10-80元不等的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
  全國(guó)價(jià)格管理部門(mén)還積極強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查,公開(kāi)通報(bào)部分企業(yè)價(jià)格違法案件;加大糧食收購(gòu)、棉花市場(chǎng)秩序監(jiān)管執(zhí)法力度,打擊農(nóng)產(chǎn)品投機(jī)炒作行為。
  1月26日,發(fā)展改革委宣布,家樂(lè)福、沃爾瑪?shù)瘸性诓糠殖鞘械倪B鎖店存在虛構(gòu)原價(jià)、低價(jià)招徠顧客高價(jià)結(jié)算、不履行價(jià)格承諾、誤導(dǎo)性?xún)r(jià)格標(biāo)示等欺詐行為,責(zé)成相關(guān)地方價(jià)格主管部門(mén)依法責(zé)令這些超市改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍罰款。此后,家樂(lè)福、沃爾瑪超市19家門(mén)店因價(jià)格欺詐分別被各地價(jià)格主管部門(mén)處以法定最高額度50萬(wàn)元的罰款,罰款總額950萬(wàn)元。
  從3月1日開(kāi)始,全國(guó)市、縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)按照中央和省政府價(jià)格主管部門(mén)要求,實(shí)施為期兩個(gè)月的價(jià)格大檢查,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)等各項(xiàng)收費(fèi)的檢查,檢查范圍包括農(nóng)村水價(jià)、電價(jià)、燃?xì)鈨r(jià)格,以及醫(yī)藥、建材、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、農(nóng)資等價(jià)格的收費(fèi),以保護(hù)農(nóng)民合法利益,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
  價(jià)格調(diào)控不放松
  去年下半年以來(lái)的價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作取得了一定的成效:去年CPI上升3.3%,基本實(shí)現(xiàn)了年初確定的預(yù)期調(diào)控目標(biāo),今年1月份CPI漲幅低于社會(huì)預(yù)期。
  有關(guān)部門(mén)強(qiáng)調(diào),雖然我國(guó)穩(wěn)定物價(jià)的物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,絕大多數(shù)工業(yè)品供大于求,國(guó)家糧食庫(kù)存充裕,完全有能力、有條件保持物價(jià)基本穩(wěn)定,但在全球流動(dòng)性充裕、國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格明顯上揚(yáng)的大背景下,隨著經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升,包括我國(guó)在內(nèi)的全球新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家不同程度面臨通脹壓力,價(jià)格調(diào)控的努力不能放松。
  國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平表示,按照中央的要求,各地區(qū)、各部門(mén)要大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),保障主要農(nóng)產(chǎn)品和重要生產(chǎn)資料的供應(yīng);積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革,把握好政府管理價(jià)格調(diào)整的時(shí)機(jī)、力度和節(jié)奏;完善補(bǔ)貼和保障政策,安定群眾生活。
  與此同時(shí),我國(guó)還加緊建立“穩(wěn)物價(jià)、安民生”的長(zhǎng)效機(jī)制:將建立完善重要商品保供穩(wěn)價(jià)調(diào)控預(yù)案;盡快在全國(guó)范圍內(nèi)建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障困難群眾生活不因價(jià)格上漲而降低并有所改善;健全價(jià)格監(jiān)管法制體系,盡快出臺(tái)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審條例》;強(qiáng)化考核,督促地方政府更好地完善“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;依法完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理,增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管能力。
  3月2日,發(fā)展改革委宣布,各地要在今年年底前建立社會(huì)救助和社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在物價(jià)短期波動(dòng)達(dá)到一定幅度時(shí)發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼,物價(jià)持續(xù)上漲后提高相關(guān)保障標(biāo)準(zhǔn)。按照中央保障和改善民生的要求,逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)提高幅度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、居民收入增長(zhǎng)水平基本同步的目標(biāo)。中國(guó)糧油儀器在線(xiàn) http://www.324232.com